اشتباكات كينيا والانقلاب الفاشل في بوليفيا يظهران مخاطر المصاعب الاقتصادية بواسطة رويترز
بقلم ليبي جورج وكارين ستروهيكر وآرون روس
لندن/نيروبي (رويترز) – تمثل الاحتجاجات الكينية القاتلة التي أعاقت زيادة الضرائب والانقلاب الفاشل وسط الآفاق الاقتصادية المتضائلة في بوليفيا هذا الأسبوع تذكيرًا عنيفًا بالمخاطر التي يشكلها الاقتصاد المتعثر وإجراءات التقشف العقابية.
وتمكن الرئيس البوليفي ووزير الاقتصاد السابق لويس آرسي من صد الانقلاب يوم الأربعاء، لكنه يواجه نقصا مستمرا في الدولار الأمريكي وارتفاع تكاليف الاقتراض مما دفع التصنيف الائتماني للبلاد إلى “غير المرغوب فيه”.
والآن يتعين على الرئيس الكيني ويليام روتو، الذي تراجع عن تأييده لإجراء زيادة الضرائب، أن يجد طريقاً آخر لجعل ديون بلاده التي تبلغ نحو 80 مليار دولار أكثر قابلية للإدارة.
في جميع أنحاء العالم، انزلقت الدول ذات الدخل المنخفض إلى أزمة اقتصادية – وفي بعض الحالات، إلى التخلف عن سداد الديون – بعد أن دمرت جائحة كوفيد-19 في عام 2020 أجزاء من الاقتصاد العالمي.
والآن، تتردد أصداء الأزمة في كينيا وبوليفيا وغيرها من الدول ذات الدخل المتوسط التي تتحمل وطأة ارتفاع التضخم والارتفاع السريع في أسعار الفائدة العالمية في أعقاب الوباء. وارتفعت تكاليف الاقتراض إلى عنان السماء، وأدت الحرب التي شنتها روسيا في أوكرانيا إلى تفاقم ارتفاع أسعار الوقود والغذاء.
وقال تشارلي روبرتسون، رئيس الإستراتيجية الكلية لدى FIM Partners، التي تستثمر في الأسواق الناشئة: “هناك الكثير من الحكومات في جميع أنحاء العالم تواجه الألم، والألم المالي المتأخر، من ارتفاع أسعار الفائدة الذي شهدناه في السنوات الأخيرة”. دَين.
“ليس من المستغرب أن البلاد [Kenya] قد يصل إلى نقطة الانهيار”.
لقي ما لا يقل عن 23 شخصًا حتفهم في كينيا مع تصاعد الاحتجاجات من الإدانات عبر الإنترنت لزيادة الضرائب إلى مسيرات حاشدة تطالب بإصلاح سياسي.
وقالت ماري نجيجي، وهي عاملة في شركة ملابس تبلغ من العمر 37 عاماً في كينيا، حول سبب احتجاجها: “لا يتعلق الأمر بالضرائب فقط”.
“عندما تذهب إلى المستشفيات، لا يوجد دواء. وعندما تذهب إلى المدارس، لا توجد بنية تحتية.”
انتشار الغضب
الاضطرابات تنتشر. وفي نيجيريا، تسبب العمال الذين كانوا يحتجون على ارتفاع تكاليف الوقود والغذاء في انقطاع التيار الكهربائي على مستوى البلاد، ويواجه الزعماء ارتفاع تكاليف الدعم على الرغم من ارتفاع أسعار البنزين ثلاث مرات في العام الماضي.
وتحاول أنجولا أيضًا خفض الدعم، بينما تتعرض مصر لضغوط من صندوق النقد الدولي من أجل سلسلة من تخفيضات الإنفاق والإصلاحات التي يمكن أن تسبب المزيد من الألم للمواطنين الذين يعانون من ارتفاع التضخم القياسي فوق 30٪.
حذرت شركة معلومات المخاطر Verisk (NASDAQ:) Maplecroft من أن المزيد من تخفيضات الدعم أو زيادة الضرائب يمكن أن تكون بمثابة سبب للاضطرابات.
وشهدت الأرجنتين إضرابات عامة ضخمة في مايو/أيار ضد إجراءات التقشف المؤلمة والإصلاحات التي خطط لها الرئيس الليبرالي خافيير مايلي، الذي رحبت حملته لخفض التكاليف بالمستثمرين لكنها أضرت بالاقتصاد الحقيقي.
ويعني ارتفاع تكاليف الاقتراض أن خدمة الديون تلتهم جزءًا متزايدًا من الإيرادات. وهذا يفرض ضغوطاً على البلدان، بما في ذلك كينيا، لرفع الضرائب وخفض الإنفاق.
وفي عام 2023، خصصت 54 دولة نامية، أي ما يعادل 38% من الإجمالي، 10% أو أكثر من الإيرادات الحكومية لمدفوعات الفائدة، نصفها تقريبًا في أفريقيا، وفقًا لتقرير صادر عن وكالة التجارة والتنمية التابعة للأمم المتحدة (الأونكتاد).
وقد حذرت البنوك المتعددة الأطراف وشركات المخاطر السياسية منذ بعض الوقت من قنبلة موقوتة.
وفي حين تركزت جهود تخفيف عبء الديون على أفقر الدول التي تعاني من مشاكل الملاءة المالية، وهذا صحيح وفقا لما ذكره البنك الدولي، لم يتم بذل ما يكفي من أجل البلدان ذات الدخل المتوسط الأدنى التي تواجه ضغوط سيولة مؤقتة في المستقبل القريب.
وحذر أكسل فان تروتسنبرج، المدير العام الأول للبنك الدولي، من أنه “بدون اتخاذ إجراءات، سيشهد عام 2024 ارتفاعا إضافيا في التعرض للديون – مما قد يؤدي إلى انتكاسات في نتائج التنمية”.
ارتفاع الألم
واقترضت كينيا، مثل غيرها، بكثافة في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عندما كانت أسعار الفائدة منخفضة – وكانت الصين تضخ الأموال النقدية عبر مبادرة الحزام والطريق لإقراض الأسواق الناشئة في جميع أنحاء العالم.
على مدى السنوات العشرين الماضية، تراكمت على كينيا ديون تبلغ نحو 82 مليار دولار لبناء الطرق والسكك الحديدية والمصانع. ولكن لم تكتمل كل المشاريع الطموحة، وشعر العديد من الكينيين أنهم لم يستفدوا منها، في حين أثارت سلسلة من فضائح الفساد مزاعم بأن النخب أثرت نفسها.
وقال بونيفاس موانجي الناشط البارز في مجال العدالة الاجتماعية في كينيا لرويترز: “ليس هناك حد للفساد”. “ليس لدينا مشكلة في سداد الديون، ولكن… ماذا فعلت بالمال الذي اقترضته؟”
وقال روتو إنه يشن حربا على الفساد ودعا إلى محاكمة المسؤولين عن الفساد.
تمكنت كينيا من تجنب التخلف عن السداد من خلال إصدار المزيد من الديون في وقت سابق من هذا العام ــ ولكن بمعدل فائدة عقابي يتجاوز 10%. وبعد احتجاجات هذا الأسبوع، تراجعت أسعار السندات في البلاد مرة أخرى.
للحفاظ على وصول أموال صندوق النقد الدولي المهمة، يجب على “روتو” إيجاد طريقة لموازنة الدفاتر.
وقال لوتز روهماير من شركة كابيتولوم لإدارة الأصول: “الحكومة الكينية لديها ميزانية، والأموال النقدية ليست بلا نهاية – لذا فهي بحاجة إلى تحديد الأولويات”.
ولم يعلق صندوق النقد الدولي، الذي حذر كينيا من “الانزلاق المالي”، على ما إذا كان يطلب مبالغ كبيرة، لكنه قال في بيان إنه “يراقب الوضع عن كثب”.
بالنسبة لروتو – وغيره من القادة الذين يكافحون من أجل ترويض الديون – فإن الطريق إلى الأمام أصبح أقل وضوحا بكثير بعد هذا الأسبوع.
وقال روبرتسون: “السؤال هو ما إذا كان هذا بمثابة تحذير للحكومة ولصندوق النقد الدولي بشأن حجم التقشف المالي الذي يمكن تطبيقه في عام واحد”.
(1 دولار = 129.0000 شلن كيني)
