تحليل – بينما تصوت فرنسا، أوروبا تحبس أنفاسها بواسطة رويترز
بقلم أندرو جراي وفيليب بلينكينسوب وميشيل روز
بروكسل/باريس (رويترز) – عندما صدم الرئيس إيمانويل ماكرون فرنسا الشهر الماضي بالدعوة إلى انتخابات مبكرة، كان يقامر بمستقبل أوروبا وكذلك بلاده.
وفي حين يعتمد الكثير على الجولة الثانية من التصويت يوم الأحد، يبدو من الواضح بالفعل أن دور ماكرون كمحرك للتكامل الأوروبي سوف يتضاءل بشكل كبير.
إن السيناريوهين الأكثر ترجيحاً ــ حكومة يقودها حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان أو برلمان معلق ــ من شأنهما أن يشكلا تحديات غير مسبوقة للاتحاد الأوروبي.
إن الخوف الأكبر الذي يخشاه التيار السياسي التقليدي في الاتحاد الأوروبي يتلخص في انتصار حزب الجبهة الوطنية الصريح، الأمر الذي سيضطر ماكرون إلى “التعايش” مع حكومة معادية لرؤيته للسيادة الأوروبية.
وحتى البرلمان الذي لا يتمتع بأغلبية شاملة، وهو ما يؤدي إلى تحالف غير عملي أو أحزاب تتعاون في كل حالة على حدة، من شأنه أن يحرم ماكرون من حكومة ملتزمة بسياساته.
وفي كلتا الحالتين فإن علامة استفهام ثقيلة سوف تظل معلقة حول بعض من أكثر مبادراته جرأة ــ من الاقتراض المشترك من الاتحاد الأوروبي إلى تمويل الإنفاق الدفاعي من خلال مضاعفة ميزانية الاتحاد الأوروبي إلى نشر القوات الفرنسية داخل أوكرانيا لتدريب القوات الأوكرانية.
وبما أن فرنسا وألمانيا تشكلان المحرك التقليدي للاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة، فقد يواجه الاتحاد جرعة مضاعفة من الشلل السياسي حيث سيكون أهم زعيمين مؤيدين للاتحاد الأوروبي في موقف دفاعي.
شهد المستشار الألماني أولاف شولتس هزيمة حزبه في انتخابات البرلمان الأوروبي الشهر الماضي، ويكافح من أجل الحفاظ على تماسك ائتلافه ويستعد لعروض يمينية متطرفة قوية في الانتخابات الإقليمية المقبلة.
وقالت إليزابيث كويبر، المديرة المساعدة في مركز السياسة الأوروبية البحثي: “لقد تم إضعاف ماكرون بشدة في الداخل، الأمر الذي سيكون له عواقب على موقفه في بروكسل وكذلك على العلاقات الفرنسية الألمانية”.
ورغم أن أحزاب اليمين المتطرف في أوروبا لا تزال بعيدة عن هدفها المتمثل في الاستيلاء على الاتحاد الأوروبي وإعادة السلطات إلى المستوى الوطني، فإن الرياح تهب في أشرعتها. لقد حققوا مكاسب في انتخابات البرلمان الأوروبي، حيث كان حزب رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني هو الرابح الأكبر.
لقد تولت للتو حكومة هولندية جديدة بمشاركة يمينية متطرفة. تولى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي وأعلن عن تشكيل “تحالف وطني” أوروبي جديد.
وقال كويبر: “من الواضح أن فرنسا وألمانيا الأضعف، إلى جانب إيطاليا والمجر الأقوى، ستشكلان مستقبل الاتحاد الأوروبي”.
رد فعل ماكرون
أبلغ ماكرون نظراءه في الاتحاد الأوروبي أن فرنسا ستواصل لعب دور قيادي في الكتلة، مع حصولها على حصة كبيرة من الأصوات في المجلس الأوروبي لزعماء الاتحاد الأوروبي وحزبه في قلب التحالف المؤيد للاتحاد الأوروبي في البرلمان الأوروبي، حسبما ذكر مسؤولون فرنسيون. يقول.
وقال أحدهم: “فرنسا تظل فرنسا، بثقلها”.
لكن الدبلوماسيين يقولون إن الكثير من التفاصيل الجوهرية للعمل السياسي للاتحاد الأوروبي تتم في اجتماعات وزراء الحكومة، ويبدو من المؤكد أن الحكومة الفرنسية المقبلة ستكون أقل ودية لماكرون على الأقل من الحكومة الحالية.
وإذا قام مرشح حزب التجمع الوطني لمنصب رئيس الوزراء، جوردان بارديلا البالغ من العمر 28 عاماً، بتشكيل حكومة، فإن بعض الدبلوماسيين يتساءلون عما إذا كان قد يحاول تبني موقف شبه تعاوني على الأقل مع هيئات الاتحاد الأوروبي – آخذاً صفحة من كتاب ميلوني.
لكن سياسات الحزب وبياناته تشير إلى أن الصدامات مع كل من ماكرون وبروكسل ستكون حتمية.
وقالت لوبان إن الحكومة التي يقودها حزب الجبهة الوطنية سترشح المفوض الأوروبي القادم لفرنسا – وهو دور رئيسي في السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي. لكن هذا هو تقليديا من صلاحيات الرئيس، وقد أشار ماكرون بالفعل إلى رغبته في الإبقاء على تييري بريتون في منصبه الحالي.
ويريد حزب الجبهة الوطنية أيضًا أن تحصل فرنسا على خصم من ميزانية الاتحاد الأوروبي، وهو أمر من غير المرجح أن يقدمه الاتحاد الأوروبي. وعلى الرغم من أن السياسات الاقتصادية لحزب التجمع الجمهوري تغيرت بشكل متكرر في الأسابيع الأخيرة، إلا أنها قد تتعارض مع القواعد المالية للاتحاد الأوروبي.
وقال كاريل لانو، الرئيس التنفيذي لمركز دراسات السياسة الأوروبية، وهو مركز أبحاث، إن المبادرات الرامية إلى تعزيز القدرة التنافسية الاقتصادية الأوروبية مثل اتحاد أسواق رأس المال في الاتحاد الأوروبي ستكون معرضة للخطر أيضًا.
وقال “مشكلة الاتحاد الأوروبي هي أنه إذا لم يكن لديه دول أعضاء تدعمه بقوة، فسيكون من الصعب للغاية (المضي قدما)”.
ومن بين الدبلوماسيين في بروكسل، مركز الاتحاد الأوروبي، يقف البعض في وضع “الانتظار والترقب”، نظرا لأن نتيجة الجولة الثانية غير مؤكدة.
ووصف أحدهم الحالة المزاجية بأنها “عصبية لكنها هادئة”. لكن بعض الأوروبيين الشرقيين أعربوا عن قدر أكبر من القلق ــ والقلق من أن ماكرون عمل بلا داع على تعريض مستقبل أوروبا للخطر في رد فعل على الهزيمة في انتخابات البرلمان الأوروبي.
وقد تشجع زعماء أوروبا الشرقية خلال العام الماضي، حيث أصبح ماكرون أكثر جرأة في دعم أوكرانيا وأكثر استعدادا للتشكيك في “الخطوط الحمراء” التي رسمها الغرب مع روسيا.
وأعرب أحد كبار المسؤولين في المنطقة عن أسفه قائلاً: “لقد كانت كلماته بمثابة موسيقى لآذاننا… لقد كان ذلك حديثاً جداً والآن اختفى”.
وقال المسؤول، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “يبدو الأمر خطيرًا للغاية”.
“أخشى أن يكون الرئيس ماكرون قد بالغ بالتأكيد في تقديره”.
