شرح-كيف يمكن أن ينجح الاتفاق النووي المدني الأمريكي السعودي؟ بواسطة رويترز
بواسطة أرشد محمد
واشنطن (رويترز) – يزور مستشار الأمن القومي للبيت الأبيض جيك سوليفان السعودية في مطلع الأسبوع لإجراء محادثات من المتوقع أن تتناول اتفاق تعاون نووي مدني، وهو جزء من ترتيب أوسع تأمل واشنطن أن يؤدي إلى تطبيع العلاقات الإسرائيلية السعودية.
فيما يلي وصف للقضايا الرئيسية التي ينطوي عليها الاتفاق النووي المدني الأمريكي السعودي، وما هي المخاطر والفوائد التي قد تقدمها للولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية، وكيف تتناسب مع الجهود الأمريكية للتوسط في المصالحة الإسرائيلية السعودية.
ما هي اتفاقية التعاون النووي المدني؟
وبموجب المادة 123 من قانون الطاقة الذرية الأمريكي لعام 1954، يجوز للولايات المتحدة التفاوض بشأن اتفاقيات للمشاركة في تعاون نووي مدني مهم مع دول أخرى.
وتحدد تسعة معايير لمنع الانتشار يجب على تلك الدول الوفاء بها لمنعها من استخدام التكنولوجيا لتطوير الأسلحة النووية أو نقل المواد الحساسة إلى الآخرين.
وينص القانون على مراجعة الكونجرس لمثل هذه الاتفاقيات.
لماذا تريد السعودية اتفاقية تعاون نووي مع الولايات المتحدة؟
باعتبارها أكبر مصدر للنفط في العالم، لا تبدو المملكة العربية السعودية للوهلة الأولى مرشحاً واضحاً لإبرام اتفاق نووي يهدف عادة إلى بناء محطات توليد الطاقة لتوليد الكهرباء.
هناك سببان وراء رغبة الرياض في القيام بذلك.
الأول هو أنه بموجب خطة إصلاح رؤية 2030 الطموحة التي أطلقها ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، تهدف المملكة إلى توليد طاقة متجددة كبيرة وخفض الانبعاثات. ومن المتوقع أن يأتي بعض هذا على الأقل من الطاقة النووية.
ويشير النقاد إلى سبب محتمل ثانٍ: أن الرياض قد ترغب في تطوير الخبرة النووية في حالة رغبتها يومًا ما في الحصول على أسلحة نووية على الرغم من الضمانات المنصوص عليها في أي اتفاق مع واشنطن لمنع ذلك.
ازالة الاعلانات
.
ولطالما قال ولي العهد السعودي إنه إذا طورت إيران سلاحا نوويا، فإن السعودية ستحذو حذوها، وهو الموقف الذي أثار قلقا عميقا بين المدافعين عن الحد من الأسلحة وبعض المشرعين الأمريكيين بشأن اتفاق نووي مدني أمريكي سعودي محتمل.
وكانت المملكة ذات الأغلبية السنية وإيران الشيعية على خلاف منذ عقود.
كيف ستستفيد الولايات المتحدة من الصفقة النووية المدنية مع السعودية؟
وقد تكون هناك مكاسب استراتيجية وتجارية.
ولم تخف إدارة بايدن أملها في التوسط في ترتيب طويل الأمد ومتعدد الأجزاء يقود السعودية وإسرائيل إلى تطبيع العلاقات. وتعتقد أن الدعم السعودي للتطبيع قد يتوقف جزئيا على إبرام اتفاق نووي مدني.
وستكون الفوائد الاستراتيجية هي دعم أمن إسرائيل، وبناء تحالف أوسع ضد إيران وتعزيز العلاقات الأمريكية مع واحدة من أغنى الدول العربية في وقت تسعى فيه الصين إلى توسيع نفوذها في الخليج.
وستكون الفائدة التجارية هي وضع الصناعة الأمريكية في موقع رئيسي للفوز بعقود بناء محطات الطاقة النووية السعودية، حيث تتنافس الشركات الذرية الأمريكية مع روسيا والصين ودول أخرى على الأعمال التجارية العالمية.
ما هي العوائق أمام التوصل إلى اتفاق نووي مدني بين الولايات المتحدة والسعودية؟
بداية، لا يمكن تصور هذا الأمر في ظل احتدام الحرب في غزة.
وغزت إسرائيل قطاع غزة بعد أن هاجم مسلحون بقيادة حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول مجتمعات جنوب إسرائيل، مما أسفر عن مقتل حوالي 1200 شخص واحتجاز 253 رهينة، وفقا للأرقام الإسرائيلية.
ويقول مسؤولو الصحة في القطاع الساحلي الذي تديره حماس إن عدد القتلى في غزة ارتفع إلى أكثر من 35 ألف شخص، كما أن سوء التغذية منتشر على نطاق واسع.
ازالة الاعلانات
.
ومن الصعب أن نتصور أن السعوديين مستعدون لتطبيع العلاقات بينما يموت الفلسطينيون بهذه الأعداد.
ما هو الاتفاق الأوسع الذي قد يتضمنه الاتفاق النووي؟
وتأمل الولايات المتحدة في إيجاد طريقة لمنح السعودية العديد من الأشياء التي تريدها – اتفاق نووي مدني وضمانات أمنية ومسار نحو إقامة دولة فلسطينية – مقابل موافقة الرياض على تطبيع العلاقات مع إسرائيل.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، قال سبعة أشخاص مطلعين على الأمر لرويترز إن إدارة بايدن والمملكة العربية السعودية تضعان اللمسات النهائية على اتفاق بشأن ضمانات أمنية أمريكية ومساعدة نووية مدنية للرياض.
ومع ذلك، فإن التطبيع الأوسع بين إسرائيل والسعودية، والمتصور كجزء من “الصفقة الكبرى” في الشرق الأوسط، لا يزال بعيد المنال.
ما هي بعض القضايا الرئيسية التي يجب حلها في الاتفاق النووي السعودي الأمريكي؟
والقضية الرئيسية هي ما إذا كانت واشنطن قد توافق على بناء منشأة لتخصيب اليورانيوم على الأراضي السعودية، ومتى يمكنها أن تفعل ذلك، وما إذا كان يمكن للموظفين السعوديين الوصول إليها أم أنها ستدار من قبل موظفين أمريكيين فقط في ترتيب “الصندوق الأسود”.
وبدون ضمانات مضمنة في الاتفاق، يمكن للمملكة العربية السعودية، التي تمتلك خام اليورانيوم، من الناحية النظرية استخدام منشأة التخصيب لإنتاج اليورانيوم عالي التخصيب، والذي، إذا تم تنقيته بدرجة كافية، يمكن أن ينتج مواد انشطارية لصنع قنابل.
والمسألة الأخرى هي ما إذا كانت الرياض ستوافق على القيام باستثمار سعودي في محطة لتخصيب اليورانيوم مقرها الولايات المتحدة ومملوكة للولايات المتحدة، وتوظيف شركات أمريكية لبناء مفاعلات نووية سعودية.
(المصادر: قانون الطاقة الذرية لعام 1954؛ معهد بروكينجز؛ خدمة أبحاث الكونجرس؛ تقارير رويترز)
ازالة الاعلانات
.
