شرح-كيف يمكن لثلاث قضايا أوروبية لحقوق الإنسان أن تشكل التقاضي المناخي بقلم رويترز

بقلم غلوريا ديكي وإيما فارج

لندن (رويترز) – هل يشكل تقاعس الحكومة بشأن تغير المناخ انتهاكا لحقوق الإنسان؟

هذا هو السؤال الذي تناولته المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورج بفرنسا، حيث حكمت في ثلاث قضايا مناخية منفصلة كجزء من اتجاه متزايد للمجتمعات التي ترفع دعاوى قضائية مناخية ضد الحكومات.

تشكل هذه الأحكام سابقة للتقاضي في المستقبل حول كيفية تأثير ارتفاع درجات الحرارة على حق الناس في كوكب صالح للعيش.

ما هي الدعاوى القضائية؟

أصدرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان يوم الثلاثاء حكما لصالح مجموعة من النساء السويسريات المسنات اللاتي قلن إن الجهود غير الكافية التي تبذلها حكومتهن لمكافحة تغير المناخ تعرضهن لخطر الموت أثناء موجات الحر.

ومع ذلك، أسقطت المحكمة قضيتين أخريين مماثلتين.

في القضية الأولى، رفع ستة شباب برتغاليين دعوى قضائية ضد 32 دولة أوروبية بزعم فشلهم في تجنب تغير المناخ الكارثي الذي يقولون إنه يهدد حقهم في الحياة.

ولم تكن القضية، التي وصفها الخبراء بأنها “ديفيد ضد جالوت”، تهدف إلى الحصول على تعويض مالي، بل على الحكومات خفض الانبعاثات بشكل كبير.

وفي القضية الأخيرة، تحدى داميان كاريم، العمدة السابق لبلدية غراند سينت الفرنسية، رفض فرنسا اتخاذ تدابير مناخية أكثر طموحا.

ما هي الحقوق المعرضة للخطر؟

كان إجراء المحكمة هو المرة الأولى التي تحكم فيها المحكمة الأوروبية بشأن ما إذا كانت سياسات تغير المناخ، إذا كانت ضعيفة للغاية، يمكن أن تنتهك حقوق الإنسان المنصوص عليها في الاتفاقية الأوروبية.

وقالت النساء السويسريات إن برن انتهكت حقهن في الحياة من خلال الفشل في خفض الانبعاثات بما يتماشى مع مسار يحد من ظاهرة الاحتباس الحراري عند 1.5 درجة مئوية (2.7 فهرنهايت) لدرء العواقب الأكثر خطورة لتغير درجات الحرارة.

واستشهدت قضيتهم بتقرير اللجنة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة والذي وجد أن النساء وكبار السن كانوا من بين الأشخاص الأكثر عرضة للوفيات المرتبطة بدرجات الحرارة أثناء موجات الحر.

وتركزت الحالة البرتغالية على تأثير ذلك على الشباب الذين يواجهون احتمال وجود كوكب غير صالح للعيش فيه على نحو متزايد.

وقالت إن الحق في الحياة مهدد بالأحداث الناجمة عن تغير المناخ مثل حرائق الغابات، وأن فشل الحكومة في التصرف بشكل خاص يمثل تمييزًا ضد الشباب.

وفي الوقت نفسه، سعت القضية الفرنسية إلى تقييم ما إذا كانت الإجراءات الحكومية غير الكافية يمكن أن ترقى إلى مستوى انتهاك الحق في الحياة، من خلال تعريض منازل الناس لمخاطر المناخ.

وقالت كاتارينا موتا (23 عاما) وهي إحدى الناشطات البرتغاليات: “نحن جميعا نحاول تحقيق نفس الهدف”. “الفوز في أي من الحالات الثلاث سيكون فوزًا للجميع.”

ما الذي يمكن أن يحققه الحكم ضد الحكومة؟

وقالت لوسي ماكسويل، المديرة المشاركة لشبكة التقاضي المناخي، إن الحكم الصادر ضد الحكومة السويسرية يبعث برسالة واضحة مفادها أن عليها واجبًا قانونيًا لزيادة جهودها لمكافحة تغير المناخ من أجل حماية حقوق الإنسان.

وقالت إن سويسرا بحاجة إلى وضع ميزانية الكربون الخاصة بها والالتزام بها وتنفيذ أهداف خفض الانبعاثات. “هذه قائمة واضحة جدًا بالأشياء التي يتعين على الحكومة السويسرية القيام بها. الجميع سوف يراقبون”.

وإذا لم تقم سويسرا بتحديث أهدافها، فمن الممكن رفع المزيد من الدعاوى القضائية على المستوى الوطني، ويمكن للمحاكم أن تصدر عقوبات مالية.

كيف ستشكل الأحكام سابقة قانونية؟

ولم يسبق لمحكمة إقليمية لحقوق الإنسان أن أصدرت حكمًا في قضايا المناخ.

“نتوقع أن يؤثر هذا الحكم على العمل المناخي والتقاضي المناخي في جميع أنحاء أوروبا وخارجها. ويعزز هذا الحكم الدور الحيوي للمحاكم – الدولية والمحلية على حد سواء – في إلزام الحكومات بالتزاماتها القانونية لحماية حقوق الإنسان من الأضرار البيئية،” جوي شودري وقال كبير المحامين في مركز القانون البيئي الدولي غير الربحي.

“على الرغم من أننا لم نر اليوم نتائج مثالية في جميع القضايا الثلاث، إلا أن اليوم بشكل عام يمثل لحظة قانونية فاصلة بالنسبة للعدالة المناخية وحقوق الإنسان”.

وقد تم البت في جميع القضايا الثلاث من قبل الهيئة العليا للمحكمة – المعروفة باسم الغرفة الكبرى – حيث لا يتم إرسال سوى القضايا التي تثير تساؤلات جدية حول تفسير القانون الدولي لحقوق الإنسان.

وبالتالي فإن نتائج هذه القضايا تكون بمثابة مخطط لمحكمة ستراسبورج والمحاكم الوطنية التي تنظر في قضايا مماثلة.

ومن المرجح أن يشجع القرار ضد سويسرا المزيد من المجتمعات على رفع قضايا مماثلة ضد الحكومات.

وقال تشودري إن ست قضايا مناخية أخرى أجلتها محكمة ستراسبورج في انتظار الأحكام الثلاثة التي ستصدر يوم الثلاثاء.

وتشمل هذه الدعاوى دعوى قضائية ضد الحكومة النرويجية تزعم أنها انتهكت حقوق الإنسان من خلال إصدار تراخيص جديدة للتنقيب عن النفط والغاز في بحر بارنتس بعد عام 2035.

وتنظر المحاكم في أستراليا والبرازيل وبيرو وكوريا الجنوبية أيضًا في قضايا المناخ القائمة على حقوق الإنسان.