بايدن يقول لنتنياهو مرة أخرى أنه يجب حماية المدنيين في رفح

نيويورك: بعد ثلاثة عشر عاما من الثورة التي أطاحت بنظام معمر القذافي، لا تزال ليبيا تعاني من الاضطرابات السياسية والسعي بعيد المنال لتحقيق السلام المستدام والديمقراطية، حسبما قال المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى البلاد يوم الخميس.

أعرب عبد الله باتيلي عن أسفه للطبيعة الراسخة للوضع الراهن في ليبيا، واستمرار الجمود بين القادة المؤسسيين الرئيسيين الذي أعاق التقدم نحو الانتخابات الوطنية التي طال انتظارها.

وفي حديثه خلال اجتماع لمجلس الأمن قبل الذكرى السنوية للثورة الليبية عام 2011 في 17 فبراير، وصف باتيلي الإحباط الواسع النطاق بين الشعب الليبي بشأن فشل قادتهم في توجيه البلاد نحو السلام والتقدم.

وقال إنه على الرغم من اكتمال عمل اللجنة المشتركة 6 + 6 المكونة من مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة في عام 2023 لوضع إطار دستوري وقانوني للانتخابات، إلا أن أيا من الفصائل الرئيسية في البلاد “لم يتخذ خطوة حاسمة من موقفهم الأولي، مع استمرار كل منهم في توضيح الشروط المسبقة لمشاركته في الحوار كوسيلة للحفاظ على الوضع الراهن، والذي يبدو أنه يناسبهم.

ويستمر المأزق السياسي بين حكومة الوحدة الوطنية المعترف بها من قبل الأمم المتحدة في طرابلس، بقيادة رئيس الوزراء حامد محمد الدبيبة، وحكومة الاستقرار الوطني في شرق البلاد، التي يقودها رئيس الوزراء أسامة حمد والمتحالفة مع مجلس النواب. النواب والجيش الوطني الليبي بقيادة الجنرال خليفة حفتر.

استمر الجمود بين هذه الحكومتين المتنافستين منذ تأجيل الانتخابات إلى أجل غير مسمى، وكان من المقرر إجراؤها في البداية في ديسمبر/كانون الأول 2021. وقد ركزت جهود الوساطة منذ ذلك الحين على تسهيل الاتفاق على خريطة طريق جديدة للانتخابات الوطنية لتوحيد الحكومة.

في مارس/آذار 2023، أنشأ مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة المتحالف مع حكومة الوحدة الوطنية اللجنة المشتركة 6+6، التي تضم ستة ممثلين عن كل هيئة، وكلفتها بصياغة القوانين الانتخابية اللازمة لتمكين إجراء الانتخابات. ومع ذلك، فشل زعماء المجموعتين في التوصل إلى اتفاق بشأن مختلف جوانب مشروع القانون.

وفي معرض توضيحه لوجهات النظر المتباينة، قال باتيلي إنه في حين أن رئيس مجلس النواب عقيلة صالح يعطي الأولوية لتشكيل حكومة موحدة، ويؤكد على ضرورة إنشاء مجلس النواب باعتباره الهيئة السياسية الشرعية الوحيدة، ويقول إنه لن يشارك إلا إذا كانت الحكومتان المتنافستان سواء تم تضمينه أو استبعاده تمامًا، رفض محمد تكالا، رئيس المجلس الأعلى للدولة، القوانين الانتخابية التي نشرها مجلس النواب ودعا إلى العودة إلى نسخة سابقة من التشريع.

من جانبه، يصر الدبيبة على البقاء في منصبه لحين إجراء الانتخابات بإشراف حكومة الوحدة الوطنية. في هذه الأثناء، تختلف وجهات نظر حفتر ومحمد المنفي، رئيس المجلس الرئاسي الليبي، بشأن إشراك الحكومتين في المحادثات.

وقال باتيلي: “إن الطريق إلى الأمام يتطلب حل جميع القضايا التي حالت دون إجراء الانتخابات في عام 2021 من خلال المفاوضات والتسوية السياسية بين أصحاب المصلحة المؤسسيين الرئيسيين”، وحث جميع الفصائل على المشاركة في المحادثات دون شروط مسبقة.

كما سلط الضوء على الحاجة إلى معالجة مخاوف ومخاوف أصحاب المصلحة، بما في ذلك الحاجة إلى آلية مؤقتة لضمان “الإدارة الشفافة والتوزيع العادل للموارد، والضمانات لتوفير فرص متكافئة لجميع المرشحين، وضمانات عدم إجراء الانتخابات”. يؤدي إلى سيناريو الفائز يأخذ كل شيء على حساب الآخرين.

وشدد باتيلي على أهمية الدعم الإقليمي لليبيا وكرر دعوته إلى “نهج موحد ومنسق” من قبل المجتمع الدولي.

وأضاف أن حقوق الإنسان والاحتياجات الإنسانية وحماية المهاجرين واللاجئين وطالبي اللجوء تشكل أيضاً مصدر قلق متزايد، مشيراً إلى تقارير عن زيادة كبيرة في أعداد اللاجئين السودانيين الذين دخلوا ليبيا في الأسابيع الأخيرة.

وقال باتيلي إن وكالات الأمم المتحدة لا تزال تتمتع بوصول محدود فقط إلى اللاجئين على الحدود الليبية مع السودان وفي مراكز الاحتجاز الرسمية، ودعا السلطات الليبية إلى “ضمان الوصول الكامل ودون عوائق إلى جميع الأشخاص الذين يحتاجون إلى الحماية”.

وأعرب عن انزعاجه إزاء استمرار “عمليات الطرد الجماعي للمهاجرين واللاجئين عبر الحدود بين ليبيا والدول المجاورة”، وكرر دعوته للسلطات في جميع البلدان المعنية “لإنهاء عمليات الطرد القسري، التي تشكل انتهاكات للقانون الدولي”.

كما كرر دعواته إلى “الوصول الكامل وإجراء تحقيقات مستقلة في جميع الانتهاكات والتجاوزات المزعومة في مرافق الاحتجاز الليبية، بما في ذلك مرافق الاحتجاز في بئر الغنم والعسة، حيث الوضع مروع بشكل خاص”.