الولايات المتحدة تحافظ على فيتنام كاقتصاد غير سوقي، على الرغم من الجهود المبذولة لجذب هانوي بواسطة رويترز

بقلم ديفيد برونستروم وفونج نجوين
واشنطن/هانوي (رويترز) – أعلنت وزارة التجارة الأمريكية يوم الجمعة أنها ستواصل تصنيف فيتنام كدولة لا تعتمد اقتصاد السوق، وهو قرار مخيب للآمال بالنسبة لهانوي، التي ظلت الولايات المتحدة تتودد إليها في جهودها للرد على الصين.
وقد سعت فيتنام منذ فترة طويلة إلى رفع مستوى التصنيف، وهو ما كان من شأنه أن يقلل من رسوم مكافحة الإغراق العقابية المفروضة على الاقتصادات غير السوقية التي تتميز بنفوذ الدولة الكبير. وتصنف واشنطن 12 اقتصادًا آخر فقط على أنها غير سوقية، بما في ذلك الصين وروسيا وكوريا الشمالية وأذربيجان.
وقد لقي هذا التغيير في الوضع معارضة من صانعي الصلب في الولايات المتحدة، ومزارعي الجمبري ومزارعي العسل في ساحل الخليج، وأعضاء الكونجرس الأمريكي الذين يمثلونهم، لكنه حظي بمعارضة تجار التجزئة وبعض مجموعات الأعمال الأخرى.
وقالت الوزارة في بيان بعد مراجعة استمرت عاما “اليوم، أعلنت وزارة التجارة الأمريكية عزمها على مواصلة تصنيف فيتنام كدولة لا تعتمد اقتصاد السوق لأغراض حساب رسوم مكافحة الإغراق الأمريكية على الواردات من فيتنام”. .
وأضافت “هذه النتيجة تعني أن المنهجية المستخدمة في حساب رسوم مكافحة الإغراق الأمريكية على الواردات من فيتنام تظل كما هي”.
وقالت وزارة الصناعة والتجارة الفيتنامية إن تطوير فيتنام كان سيكون خطوة موضوعية وعادلة.
وقالت في بيان “تأسف فيتنام لأنه على الرغم من التحسينات الإيجابية العديدة التي شهدها الاقتصاد الفيتنامي مؤخرا، إلا أن وزارة التجارة الأمريكية لم تعترف بفيتنام كدولة اقتصاد السوق”.
ولطالما جادلت فيتنام بأنه يجب تحريرها من التصنيف غير السوقي بسبب الإصلاحات الاقتصادية الأخيرة، وقالت إن الاحتفاظ باللقب يضر بالعلاقات الثنائية الوثيقة بشكل متزايد والتي تعتبرها واشنطن بمثابة ثقل موازن للصين.
ورد معارضو الترقية بأن التزامات هانوي السياسية لم تقابلها إجراءات ملموسة وأنها تعمل كاقتصاد مخطط يحكمه الحزب الشيوعي الحاكم. ويقولون إن فيتنام تستخدم بشكل متزايد كمركز للتصنيع من قبل الشركات الصينية للتحايل على القيود الأمريكية على الواردات من الصين.
وقالت مذكرة تجارية مؤلفة من 284 صفحة تشرح القرار إنه تم اتخاذه على الرغم من “الإصلاحات الرائعة والنمو الاقتصادي” في فيتنام.
ضربة لتوثيق العلاقات
وعملت واشنطن جاهدة على تعزيز علاقات أوثق مع فيتنام في مواجهة المنافسة الاستراتيجية المتزايدة مع الصين، وكانت مسألة ترقية فيتنام أمرا محرجا نظرا لاقتراب الانتخابات الأمريكية في نوفمبر وادعاءات كل جانب بأنه يدافع عن حقوق العمال.
وقال بعض المحللين قبل الإعلان إن الفشل في تطوير فيتنام قد يكون له تأثير سلبي على العلاقات الأمريكية الفيتنامية.
وقال إدموند ماليسكي، أستاذ الاقتصاد السياسي ومدير مركز ديوك للتنمية الدولية، إن “القادة الفيتناميين اعتبروا هذا القرار بمثابة معيار مهم في تحسين علاقتهم مع الولايات المتحدة وتحقيق التطبيع بين البلدين”.
ووصف موراي هيبرت، أحد كبار المشاركين في برنامج جنوب شرق آسيا في مركز واشنطن للدراسات الاستراتيجية والدولية، القرار بأنه “سخيف”.
وقال إن “سوق فيتنام حرة مثل العديد من الأسواق الأخرى غير المدرجة في قائمة NME”، مضيفًا أن القرار بدا “خارجًا عن السيطرة” مع زيارة الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى هانوي العام الماضي، عندما رفع الجانبان العلاقات إلى مستوى استراتيجي شامل. شراكة.
كما روجت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين لفيتنام كوجهة “لدعم الأصدقاء” لتحويل سلاسل التوريد الأمريكية بعيدا عن الصين.
وقال هوسوك لي ماكياما، مدير المركز الأوروبي للاقتصاد السياسي الدولي ومقره بروكسل، إنه حتى لو اتخذت إدارة بايدن الخطوة المحفوفة بالمخاطر السياسية لترقية فيتنام، فسيكون ذلك بمثابة انتصار باهظ الثمن بالنظر إلى أن أي إدارة ترامب مستقبلية كان من المؤكد عكس ذلك.
وقالت نازاك نيكاختار، المسؤولة السابقة بوزارة التجارة في إدارة ترامب والتي تعمل الآن في شركة وايلي رين للمحاماة، إن القرار يعكس أدلة “وافرة” من مجموعات صناعية “على أن اقتصاد فيتنام لم يتحول إلى الحد الذي يستدعي معاملته كاقتصاد سوق”. ”
وقالت إن “تجاهل التشوهات في اقتصاديات الشركاء التجاريين أمر غير عادل ويضر بالمصالح الأمريكية”.