حقائق-إدارة بايدن وتكساس تتقاتلان بشأن سياسات الحدود على جبهات متعددة بواسطة رويترز

بقلم دانييل ويسنر

(رويترز) – أدت الجهود التي بذلها حاكم ولاية تكساس الجمهوري جريج أبوت لوقف عدد قياسي من المهاجرين الذين يعبرون الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك بشكل غير قانوني إلى سلسلة من المعارك القانونية مع إدارة الرئيس الديمقراطي جو بايدن.

ويمكن لهذه الحالات أن تحدد في نهاية المطاف مقدار السلطة، إن وجدت، التي تمتلكها الدول لمراقبة الحدود الدولية عندما تختلف مع سياسات الهجرة الفيدرالية.

قانون جديد

إن الجهد الأكثر شمولاً الذي بذلته ولاية تكساس لمعالجة الهجرة غير الشرعية هو القانون الجديد المعروف باسم SB4 الذي وقعه أبوت في ديسمبر، مما يجعل دخول تكساس أو إعادة دخولها بشكل غير قانوني من دولة أجنبية جريمة دولة. منع قاض اتحادي في 29 فبراير/شباط دخول القانون حيز التنفيذ، متفقًا مع إدارة بايدن وجماعات الحقوق المدنية على أن SB4 سيتدخل في إنفاذ الحكومة الفيدرالية لقوانين الهجرة الأمريكية.

ومن شأن القانون أن يمنح سلطات إنفاذ القانون في الولاية سلطة اعتقال ومحاكمة المخالفين، ويسمح للقضاة بإصدار أمر للمهاجرين بمغادرة الولايات المتحدة، مع أحكام بالسجن تصل إلى 20 عامًا على المهاجرين الذين يرفضون الامتثال. وقال أبوت والعديد من الجمهوريين الآخرين إن الولايات الحدودية ليس أمامها خيار سوى التحرك في مواجهة إخفاقات بايدن المزعومة في معالجة الزيادة في المعابر الحدودية، والتي وصلت إلى مستويات قياسية في السنوات الأخيرة.

من المرجح أن تستأنف تكساس الحكم الذي أصدره قاضي المقاطعة الأمريكية ديفيد عزرا بحظر SB4، لكن سيتعين على الولاية أن تتعامل مع حكم المحكمة العليا الأمريكية لعام 2012 الذي استشهد به القاضي والذي ألغى الأحكام الرئيسية لقانون الهجرة في أريزونا. وقالت المحكمة في قرارها الصادر بأغلبية 5-3 إن الولايات لا يمكنها سن قوانينها الخاصة التي تتعارض مع قدرة الحكومة الفيدرالية على إنفاذ القوانين الأمريكية.

أصبحت المحكمة العليا أكثر تحفظًا منذ ذلك الحين، لذلك يمكن أن يكون لولاية تكساس جمهور أكثر تعاطفاً إذا تولى القضاة القضية في نهاية المطاف.

سياج سلكي

وتسعى تكساس أيضًا إلى منع الحكومة الفيدرالية من تدمير أو إزالة سياج الأسلاك الشائكة الذي أقامته الولاية على طول امتداد 30 ميلاً (48 كم) من نهر ريو غراندي بالقرب من إيجل باس في تكساس، والذي يشكل الحدود مع المكسيك. ورفعت تكساس دعوى قضائية ضد إدارة بايدن في أكتوبر/تشرين الأول بسبب ما قالت إنها ممارسة مكثفة من قبل عملاء الجمارك وحماية الحدود الأمريكية لتدمير السياج الذي أقامته الولاية بشكل استراتيجي على أراض خاصة بإذن أصحاب الأراضي.

وقالت الإدارة إن السياج يتعارض مع قدرة عملاء حرس الحدود الأمريكية على الوصول إلى المهاجرين الذين هم في محنة والوصول إلى زوارق الدورية. منعت محكمة استئناف أمريكية مقرها نيو أورليانز مؤقتًا العملاء الفيدراليين من إزعاج السياج بينما يستمر التقاضي بشأن هذه القضية، لكن المحكمة العليا في 22 يناير أوقفت هذا الحكم مؤقتًا في انتظار نتيجة القضية.

تدعي تكساس في الدعوى القضائية التي رفعتها أنه من خلال تدمير السلك، ينتهك العملاء الفيدراليون حقوق الملكية في الولاية. إحدى القضايا الرئيسية في هذه القضية هي ما إذا كانت الحكومة الفيدرالية محصنة من مواجهة مطالبات الولاية.

حاجز عائم

وتدافع تكساس أيضًا عن قدرتها على الحفاظ على حاجز عائم يبلغ طوله 1000 قدم (305 أمتار) في نهر ريو غراندي الذي يقسم الولايات المتحدة والمكسيك بالقرب من المكان الذي وضعت فيه الأسلاك الشائكة. وبعد أيام من غرق أربعة مهاجرين في النهر في يوليو/تموز الماضي، قامت الولاية بتركيب سلسلة العوامات، مما دفع إدارة بايدن إلى رفع دعوى قضائية.

وتزعم الدعوى القضائية أن ولاية تكساس كانت مطالبة بالحصول على إذن من الحكومة الفيدرالية قبل تركيب العوامات لأنها وُضعت في مياه صالحة للملاحة، والتي تحكمها قوانين البيئة الفيدرالية.

وانحازت لجنة مكونة من ثلاثة قضاة من محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة الأمريكية – وهي نفس المحكمة التي تنظر في قضية الأسلاك الشائكة – إلى جانب إدارة بايدن في ديسمبر وقالت إنه يجب إزالة العوامات إلى جانب تكساس من ضفة النهر. لكن محكمة الاستئناف بكامل هيئتها، والتي تتكون في الغالب من معينين جمهوريين، قالت إنها ستعيد النظر في هذا القرار ومن المقرر أن تستمع إلى المرافعات في مايو/أيار.