كيف يمكن أن تبدو سياسة هاريس الخارجية بواسطة رويترز
بقلم مات سبيتالنيك وسيمون لويس
واشنطن (رويترز) – من المتوقع أن تلتزم كامالا هاريس نائبة الرئيس الأمريكي إلى حد كبير بقواعد اللعبة التي يتبعها جو بايدن في السياسة الخارجية فيما يتعلق بقضايا رئيسية مثل أوكرانيا والصين وإيران لكنها قد تتبنى لهجة أكثر صرامة مع إسرائيل بشأن حرب غزة إذا حلت محل الرئيس في السلطة. من تذكرة الديمقراطيين ويفوز في الانتخابات الأمريكية في نوفمبر.
باعتبارها المرشحة الأوفر حظًا للترشيح بعد انسحاب بايدن من السباق ودعمه لها يوم الأحد، ستجلب هاريس خبرة أثناء العمل، وعلاقات شخصية أقيمت مع قادة العالم، وإحساسًا بالشؤون العالمية اكتسبته خلال فترة ولايتها في مجلس الشيوخ. الرجل الثاني في قيادة بايدن.
لكن خوضها الانتخابات ضد المرشح الجمهوري دونالد ترامب سيكون لديها أيضًا نقطة ضعف كبيرة، وهي الوضع المضطرب على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك الذي أربك بايدن وأصبح قضية رئيسية في حملته الانتخابية. تم تكليف هاريس في بداية فترة ولايته بمعالجة الأسباب الجذرية لارتفاع معدلات الهجرة غير النظامية، وسعى الجمهوريون إلى جعلها وجه المشكلة.
وقال المحللون إنه فيما يتعلق بمجموعة من الأولويات العالمية، فإن رئاسة هاريس ستشبه إدارة بايدن الثانية.
وقال آرون ديفيد ميلر، المفاوض السابق في الشرق الأوسط للإدارات الديمقراطية والجمهورية: “قد تكون لاعباً أكثر نشاطاً، لكن هناك شيء واحد لا ينبغي أن تتوقعه، وهو أي تحولات كبيرة فورية في جوهر سياسة بايدن الخارجية”.
أشارت هاريس، على سبيل المثال، إلى أنها لن تحيد عن دعم بايدن القوي لحلف شمال الأطلسي وستواصل دعم أوكرانيا في حربها ضد روسيا. ويتناقض هذا بشكل حاد مع تعهد الرئيس السابق ترامب بإجراء تغيير جذري في علاقة الولايات المتحدة مع التحالف والشكوك التي أثارها بشأن إمدادات الأسلحة المستقبلية إلى كييف.
البقاء على المسار الصحيح بالنسبة للصين؟
محامية بالتدريب ومدعية عامة سابقة في كاليفورنيا، كافحت هاريس في النصف الأول من ولاية بايدن للعثور على موطئ قدم لها، ولم يساعدها في ذلك كونها مثقلة في وقت مبكر بجزء كبير من ملف الهجرة المستعصية وسط المعابر القياسية على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. .
جاء ذلك في أعقاب حملة رئاسية فاشلة لعام 2020 والتي اعتبرت باهتة على نطاق واسع.
إذا أصبحت المرشحة، فإن الديمقراطيين يأملون أن تكون هاريس أكثر فعالية في إيصال أهداف سياستها الخارجية.
وفي النصف الثاني من رئاسة بايدن، ارتقت هاريس – أول نائبة رئيس أمريكي أسود وآسيوي في البلاد – بمكانتها في قضايا تتراوح من الصين وروسيا إلى غزة وأصبحت شخصية معروفة لدى العديد من زعماء العالم.
ففي مؤتمر ميونيخ الأمني هذا العام ألقت خطاباً شديد اللهجة انتقدت فيه روسيا بسبب غزوها لأوكرانيا وتعهدت باحترام الولايات المتحدة “الصارم” لمتطلب المادة الخامسة من حلف شمال الأطلسي بشأن الدفاع المتبادل عن النفس.
وفيما يتعلق بالصين، وضعت هاريس نفسها منذ فترة طويلة ضمن التيار السائد بين الحزبين في واشنطن بشأن حاجة الولايات المتحدة لمواجهة نفوذ الصين، وخاصة في آسيا. ويقول محللون إنها من المرجح أن تحافظ على موقف بايدن المتمثل في مواجهة بكين عند الضرورة بينما تسعى أيضًا إلى مجالات التعاون.
وقامت هاريس بعدة رحلات تهدف إلى تعزيز العلاقات في المنطقة الديناميكية اقتصاديا، بما في ذلك رحلة إلى جاكرتا في سبتمبر لتحل محل بايدن في قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان). وخلال الزيارة، اتهمت هاريس الصين بمحاولة إجبار جيرانها الأصغر على مطالباتها الإقليمية في بحر الصين الجنوبي المتنازع عليه.
كما أرسل بايدن هاريس في رحلات لتعزيز التحالفات مع اليابان وكوريا الجنوبية، الحليفين الرئيسيين الذين لديهم سبب للقلق بشأن التزام ترامب بأمنهم.
وقال موراي هيبرت، الباحث البارز في برنامج جنوب شرق آسيا في مركز واشنطن للدراسات الاستراتيجية والدولية: “لقد أظهرت للمنطقة أنها متحمسة لتعزيز تركيز بايدن على منطقة المحيطين الهندي والهادئ”.
وأضاف أنها رغم أنها لم تكن قادرة على مضاهاة “المهارات الدبلوماسية” التي طورها بايدن على مدى عقود، إلا أنها “قامت بعمل جيد”.
ومع ذلك، مثل رئيسها، كانت هاريس عرضة للزلات اللفظية في بعض الأحيان. وفي جولة في المنطقة منزوعة السلاح بين كوريا الجنوبية والشمالية في سبتمبر 2022 لإعادة تأكيد دعم واشنطن لسيول، روجت بالخطأ لـ “التحالف الأمريكي مع جمهورية كوريا الشمالية”، وهو ما صححه مساعدوها لاحقًا.
وإذا أصبحت هاريس حاملة لواء حزبها واستطاعت التغلب على تقدم ترامب في استطلاعات الرأي قبل الانتخابات للفوز بالبيت الأبيض، فإن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني سيحتل مرتبة عالية على جدول أعمالها، خاصة إذا كانت حرب غزة لا تزال مستعرة.
وعلى الرغم من أنها، بصفتها نائبة للرئيس، رددت في الغالب صدى بايدن في دعم حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها بعد أن نفذ مسلحو حماس غارة مميتة عبر الحدود في 7 أكتوبر، إلا أنها تقدمت في بعض الأحيان قليلاً على الرئيس في انتقاد النهج العسكري الإسرائيلي.
وفي مارس/آذار، انتقدت إسرائيل بشدة، قائلة إنها لا تفعل ما يكفي لتخفيف “الكارثة الإنسانية” خلال هجومها البري في القطاع الفلسطيني. وفي وقت لاحق من ذلك الشهر، لم تستبعد “عواقب” بالنسبة لإسرائيل إذا شنت غزواً واسع النطاق لرفح المكتظة باللاجئين في جنوب غزة.
ويقول محللون إن مثل هذه اللغة أثارت احتمال أن تتخذ هاريس، كرئيسة، خطًا خطابيًا أقوى على الأقل مع إسرائيل من بايدن.
وبينما يتمتع رئيسها البالغ من العمر 81 عامًا بتاريخ طويل مع سلسلة من القادة الإسرائيليين، حتى أنه وصف نفسه بأنه “صهيوني”، فإن هاريس (59 عامًا) يفتقر إلى ارتباطه الشخصي العميق بالبلاد.
وهي تحافظ على علاقات أوثق مع التقدميين الديمقراطيين، الذين ضغط بعضهم على بايدن لفرض شروط على شحنات الأسلحة الأمريكية إلى إسرائيل بسبب القلق من ارتفاع عدد الضحايا المدنيين الفلسطينيين في صراع غزة.
لكن المحللين لا يتوقعون حدوث تحول كبير في السياسة الأمريكية تجاه إسرائيل، أقرب حلفاء واشنطن في الشرق الأوسط.
وقالت هالي سويفر، التي عملت مستشارة للأمن القومي لهاريس خلال العامين الأولين لعضو مجلس الشيوخ آنذاك في الكونجرس، من 2017 إلى 2018، إن دعم هاريس لإسرائيل كان بنفس قوة دعم بايدن. وقالت: “لم يكن هناك ضوء نهار يمكن العثور عليه” بين الاثنين.
التهديد النووي الإيراني
ومن المتوقع أيضًا أن تحافظ هاريس على ثباتها في مواجهة إيران، العدو اللدود لإسرائيل في المنطقة، والتي أثارت تطوراتها النووية الأخيرة إدانة أمريكية متزايدة.
وقال جوناثان بانيكوف، نائب ضابط المخابرات الوطنية السابق للحكومة الأمريكية لشؤون الشرق الأوسط، إن التهديد المتزايد المتمثل في “تسليح” البرنامج النووي الإيراني يمكن أن يمثل تحديًا كبيرًا مبكرًا لإدارة هاريس، خاصة إذا قررت طهران اختبار الزعيم الأمريكي الجديد.
وبعد سلسلة من المحاولات الفاشلة، لم يبد بايدن اهتماما يذكر بالعودة إلى المفاوضات مع طهران بشأن استئناف الاتفاق النووي الدولي لعام 2015، والذي تخلى عنه ترامب خلال فترة رئاسته.
ومن غير المرجح أن تقوم هاريس، كرئيسة، بأي مبادرات كبيرة دون وجود إشارات جدية على أن إيران مستعدة لتقديم تنازلات.
ومع ذلك، قال بانيكوف، الذي يعمل الآن في مركز أبحاث المجلس الأطلسي في واشنطن: “هناك كل الأسباب للاعتقاد بأن الرئيس القادم سيتعين عليه التعامل مع إيران. من المحتم أن تكون هذه واحدة من أكبر المشاكل”.
