كيف يمكن أن يؤثر ترامب على تركيبة بنك الاحتياطي الفيدرالي بقلم رويترز

(رويترز) – أفادت تقارير أن حلفاء دونالد ترامب يعكفون على صياغة مقترحات لتقويض استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي إذا عاد المرشح الرئاسي الجمهوري المفترض إلى البيت الأبيض، مع تعيين الموالين في البنك المركزي كعنصر رئيسي.

ويتولى بنك الاحتياطي الفيدرالي إدارة السياسة النقدية ـ وعلى الأخص من خلال تحديد أسعار الفائدة القياسية التي تؤثر على اتجاه الاقتصاد الإجمالي ـ وهو الجهة التنظيمية العليا للبنوك في الولايات المتحدة. ويهدف حلفاء ترامب الذين يقومون بصياغة الخطة إلى تقييد سيطرته الحرة نسبياً على الجبهتين، وفقاً لتقرير صحيفة وول ستريت جورنال.

وفقًا للتقرير، فإن تعيين صناع السياسة الذين يفضلون الولاء لترامب كرئيس على استقلال المؤسسة الثمين سيكون أمرًا أساسيًا في هذا الجهد. فيما يلي نظرة على هيكل نظام الاحتياطي الفيدرالي وكيفية اختيار صناع السياسات.

نظام الاحتياطي الفيدرالي

يتألف نظام الاحتياطي الفيدرالي، الذي أنشأه الكونجرس في عام 1913، من مجلس الاحتياطي الفيدرالي الذي يتخذ من واشنطن مقراً له؛ 12 بنكًا احتياطيًا اتحاديًا إقليميًا منتشرة في جميع أنحاء البلاد؛ واللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة، بما في ذلك أعضاء مجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي ورؤساء البنوك الإقليمية.

يتألف مجلس الاحتياطي الفيدرالي من سبعة أعضاء، بما في ذلك الرئيس العام، ونائبي الرئيس ــ أحدهما للسياسة النقدية والآخر للإشراف على البنوك ــ وأربعة محافظين آخرين. ويتم تعيينهم جميعًا من قبل الرئيس بشرط موافقة مجلس الشيوخ.

نجح ترامب في تعيين أربعة أعضاء في مجلس الإدارة خلال فترة رئاسته ورفع جيروم باول، الذي كان بالفعل حاكمًا من خلال تعيين من قبل سلف ترامب، الديمقراطي باراك أوباما، رئيسًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي.

وقد التزم كل المعينين الناجحين ــ بما في ذلك باول والمحافظين الحاليين ميشيل بومان وكريستوفر والر ــ بتقليد استقلال بنك الاحتياطي الفيدرالي. وانسحب ثلاثة آخرون، اعتبرهم الكثيرون أنهم يدفعون هذا الظرف – ستيفن مور، وجوديث شيلتون، وهيرمان كاين – أو فشلوا في الحصول على التصديق الكامل من مجلس الشيوخ.

تتم إدارة كل بنك احتياطي إقليمي من قبل رئيس يتم تعيينه من قبل لجنة فرعية تابعة لمجلس إدارة كل بنك.

وتتألف اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة، التي تتولى الدور البالغ الأهمية في تحديد سياسة أسعار الفائدة، من محافظي مجالس الإدارة السبعة، ورئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، وأربعة رؤساء بنوك إقليمية آخرين على أساس التناوب.

المجلس الآن

يتم تعيين محافظي بنك الاحتياطي الفيدرالي من قبل الرئيس ويتم تثبيتهم من قبل مجلس الشيوخ لمدة 14 عامًا، أو للفترة المتبقية من فترة 14 عامًا غير المنتهية لشاغل المنصب السابق. يتم تقسيم انتهاء المدة على فترات مدتها سنتان، ومن المقرر أن تنتهي المدة التالية في عام 2026.

يتم تعيين رؤساء بنك الاحتياطي الفيدرالي ونوابهم لمدة أربع سنوات بالتزامن مع مناصبهم كمحافظين، وعادةً لا يظلون في مناصبهم كمحافظين إذا لم يتم إعادة تعيينهم في دورهم القيادي. وينتهي منصب باول كرئيس في مايو 2026، وينتهي منصب نائبي الرئيس خلال فترة ولاية الرئيس الأمريكي القادم.

فيما يلي قائمة بالمحافظين الحاليين، مرتبة حسب انتهاء فترة ولايتهم مع إدراج الأقرب أولاً.

عضو مجلس الإدارة انضم إلى مجلس الإدارة، وأصبح رئيسًا / نائبًا للرئيس / نائبًا

تمديد مدة الرئاسة، أعيد تعيينه مدة الرئاسة

ينتهي

أدريانا كوغلر 13/9/2023 يناير 2026

جيروم باول، 12/5/2012، يناير 2028 2018/5/2، مايو 2026

الكرسي 14/6/2014 23/5/2022

كريستوفر والر 18/12/2020 يناير 2030

مايكل بار، نائب 19/7/2022 يناير 2032 19/7/2022 يوليو 2026

كرسي ل

إشراف

ميشيل بومان 26/11/2018، يناير 2034

23/01/2020

فيليب جيفرسون، 23/5/2022 يناير 2036 13/9/2023 سبتمبر 2027

كرسي النائب

ليزا كوك 23/05/2022، يناير 2038

8/9/2023

رؤساء البنك الآن

يتم اختيار رؤساء البنوك الفيدرالية من قبل الأعضاء الستة غير المصرفيين في مجالس إدارتهم، ويجب أن تتم الموافقة عليهم من قبل مجلس إدارة بنك الاحتياطي الفيدرالي. ويمكنهم الخدمة حتى سن التقاعد الإلزامي وهو 65 عامًا، أو، إذا تم تعيينهم بعد سن 55 عامًا، لمدة 10 سنوات أو حتى بلوغهم سن 75 عامًا.

تنتهي فترة ولاية جميع رؤساء البنوك الحاليين في فبراير 2026، حيث سيتم النظر في تعيينهم لمدة خمس سنوات جديدة من قبل مجلس المحافظين. ولم تسفر عملية إعادة الدعم هذه تاريخيًا عن أي تغيير في القيادة، لكن هذا عرف وليس قانونًا.

فيما يلي قائمة برؤساء البنوك الإقليمية لبنك الاحتياطي الفيدرالي مع تواريخ الحد الأقصى للولاية للخمسة الذين ستنتهي مدة ولايتهم على مدار فترة ولاية الرئيس الأمريكي القادم.

رئيس البنك يتوقع نهاية المدة

كليفلاند لوريتا ميستر يونيو 2024

فيلادلفيا باتريك هاركر يونيو 2025

ريتشموند توماس باركين يناير 2028

نيويورك جون ويليامز يونيو 2028

سان فرانسيسكو ماري دالي أكتوبر 2028

أتلانتا رافائيل بوستيتش بعد عام 2028

بوسطن سوزان كولينز بعد عام 2028

كانساس سيتي جيفري شميد بعد عام 2028

سانت لويس ألبرتو مسلم بعد عام 2028

شيكاغو أوستان جولسبي بعد عام 2028

مينيابوليس نيل كاشكاري بعد عام 2028

دالاس لوري لوغان بعد عام 2028

(تم تصحيح هذه القصة لإصلاح اسم ستيفن مور في الفقرة 7)